上海出台“文创50条” 助推国际文化大都市建设

导读：这是上海市贯彻落实党的十九大精神，坚定文化自信，建设卓越的全球城市和国际文化大都市的一项重要举措。作为上海打造国际文化大都市的核心承载区，浦东正抓住“上海文创50条”的机遇，推动文创产业发展，增强浦东的文化活力和影响力。

12月14日，中共上海市委、上海市人民政府印发《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》（简称“上海文创50条”）。这是上海市贯彻落实党的十九大精神，坚定文化自信，建设卓越的全球城市和国际文化大都市的一项重要举措。作为上海打造国际文化大都市的核心承载区，浦东正抓住“上海文创50条”的机遇，推动文创产业发展，增强浦东的文化活力和影响力。

以企业需求为导向

促政策快速落地浦东

文创产业是上海的支柱产业之一，近年来产业规模持续扩大。此次“上海文创50条”出台的具体政策措施，旨在发挥市场在文化资源配置中的积极作用，推动影视、演艺、动漫游戏、网络文化、创意设计、出版、艺术品交易、文化装备共八大骨干领域，实现跨越式发展，以此夯实国际文化大都市的产业基础，使文化创意产业成为本市构建新型产业体系的新增长点，以及城市竞争力的重要增长极。

“上海文创50条”提出“三步走”发展目标：未来五年，上海文创产业增加值占全市生产总值比重达到15%左右，基本建成现代文化创意产业重镇；到2030年，上海文创产业增加值占全市生产总值比重达到18%左右，基本建成具有国际影响力的文化创意产业中心；到2035年，全面建成具有国际影响力的文化创意产业中心。

在“上海文创50条”中，有不少利好政策将有助于加快浦东文创产业的发展。

其中，在优化艺术品产业格局方面，将加快推进浦东外高桥等区域建设，支持艺术类文化创意园区发展。在提升文化创意园区发展能级方面，将强化上海张江国家级文化和科技融合示范基地、国家对外文化贸易基地(上海)、上海张江国家数字出版基地等国家级基地的引领示范作用。

新区文广局文化产业处处长吴俊表示，此前浦东已发布政策，新区财政在未来5年内将累计投入15亿元，创设“浦东新区宣传文化发展基金”和“浦东新区文化创意（影视）产业专项资金”；并通过浦东科创集团与人民网签约成立15亿元的“人民浦东文化产业基金”。依托两个15亿元，浦东将以企业需求为导向，使“上海文创50条”的政策尽快在浦东落地。

各区域优势产业板块

将迎“加速跑”

根据“上海文创50条”，在建设国际品牌之都方面，将着力建设张江、临港等具有国际影响力的产业集群(区域)品牌，实现产城融合发展，并培育产品(企业)品牌，鼓励文化创意企业参加品牌培育试点示范，提升企业品牌建设能力。

张江文创园区是全国首家国家数字出版基地，阅文集团、盛大游戏、喜马拉雅FM等平台企业在这里成长壮大，园区还孵化出亮风台、精灵天下、众人科技等一批成长性企业。2016年，张江文创产值首次突破400亿元，达到408亿元，同比增加18%。

如今，张江文化控股正加速施行“三大板块架构”与“双品牌战略”，即以媒体平台搭建、投融资引导和产业地产运营为主导，协力推进“国创中心”+“创e空间”品牌战略实施。“围绕着产业龙头做产业园区，上游有IP，下游就可以做影视、动漫、传媒、衍生品等等，就可以做一个很大的产业群。” 张江文化控股有限公司总经理韩露表示。

而浦东文创龙头企业——阅文集团、宽创国际等，在现有的优势下，正铆足全力，开拓更多的海外市场，希望将中国文化、内容从本土传播到海外。

吴俊透露，依托“上海文创50条”的具体政策，浦东还将着力推动上海国际旅游度假区的影视产业发展，对金桥的网络视听、外高桥的对外文化贸易、张江的数字出版、世博的演艺等优势产业板块，进行扶优扶强。

此外，浦东将继续推动艺术进商圈，加快形成互联网文化消费与公共文化消费相结合的文化消费体系。近期，浦东还将比照“上海文创50条”制定标准，评选“十强文创企业”与“十佳文创园区”，并将打造新的品牌展会，使浦东文创对长三角区域起到进一步的辐射和带动作用。明年，浦东还将与上海国际电影节组委会展开深度合作，推动“一带一路”国际电影节落户浦东。 （记者 曹之光 杨珍莹）