浦东小微企增信基金管理办法发布 完善新区中小微企业间接融资环境

导读：《浦东新区小微企业增信基金管理办法》（简称《办法》）已于日前正式印发实施。根据《办法》，2017年至2019年，浦东将安排专门资金，设立与市中小微企业政策性融资担保基金相配套的新区小微企业增信基金，用于进一步改善新区中小微企业尤其是“双创”企业的间接融资环境。

日前，浦东新区金融服务局在张江举行“科技金融融资培训活动”，这是2018年金融支持科创、资本产业对接系列活动的第一场，旨在为新区中小微科技企业集聚更多金融资源，进一步助力上海科创中心建设。记者从此次培训活动上获悉，《浦东新区小微企业增信基金管理办法》（简称《办法》）已于日前正式印发实施。根据《办法》，2017年至2019年，浦东将安排专门资金，设立与市中小微企业政策性融资担保基金相配套的新区小微企业增信基金，用于进一步改善新区中小微企业尤其是“双创”企业的间接融资环境。

目前，浦东小微企业增信基金的相关申报指南正在制定中，预计今年一季度有望落地。

“浦东小微企业增信基金可以看作是2010年新区银政合作项目的延续。”《办法》起草人、来自浦东新区金融服务局的杨立发表示。

“小微金融银政合作项目”是浦东新区政府2010年与上海银行共同打造的，即由浦东新区政府拨出一定资金用于小微信贷坏账风险补偿与贷款额度奖励，激励上海银行放宽小微贷款审批条款，为期三年。2013年项目到期时，累计服务新区小微企业逾800家，发放规模达到388亿元。

根据《办法》，资金扶持的对象包括符合浦东新区“十三五”产业导向，税收户管地在浦东的中小微企业；与市中小微企业政策性融资担保基金合作的银行以及经认定符合要求的试点银行等。

其中在企业方面，属于市中小微企业政策性融资担保基金管理中心重点扶持，且税收户管地在浦东的企业，当年度担保贷款2000万元以下（含），浦东小微企业增信基金给予其100%担保费补贴。

在降低企业融资成本同时，浦东小微企业增信基金还致力于降低合作银行中小微企业代偿风险。与市中小微企业政策性融资担保基金合作的银行，在《办法》实施期间，通过市担保中心为浦东新区中小微企业提供贷款并涉及不良贷款风险补偿的，新区在市中小微企业政策性担保基金担保比例基础上再增加5%。

《办法》还支持合作银行开发小微企业金融产品。合作银行推行税控贷、工资贷、股权质押贷款等信用贷金融产品，且新区受益中小微企业达到100家以上，给予50万元的一次性奖励。同时，《办法》还鼓励试点银行围绕新区中小微企业贷款制定目标计划，加强队伍建设，发挥规模效应。

“针对合作银行的政策，主要是鼓励银行尤其是银行一线信贷人员将信贷资源向浦东中小微企业倾斜。”杨立发说。

值得一提的是，《办法》还引导试点银行开展小微贷业务，试点银行为新区中小微企业提供贷款，单户企业年贷款500万元以下的，按贷款额给予一定比例的业务补贴。

杨立发接受记者采访时表示，浦东的金融资源特别丰富，浦东小微企业增信基金的设立，目的即是将新区得天独厚的金融资源导入到科学城，扶持中小微科技企业的发展，进一步助力科创中心的建设。

在此次培训活动上，来自市中小微企业政策性融资担保基金、人民银行上海总部和上海股交中心等相关负责人还针对各自推出的科技金融政策，与中小微科技企业进行了沟通。据悉，2018年，浦东新区金融服务局计划举行10余场金融支持科创、资本产业对接系列活动，将科技金融政策送到科学城企业手中。 （记者 张淑贤）