《上海加快实施人才高峰工程行动方案》正式出台

导读：日前，《上海加快实施人才高峰工程行动方案》正式出台。整套行动方案主要在七个方面实现创新突破。

日前，《上海加快实施人才高峰工程行动方案》正式出台。整套行动方案主要在七个方面实现创新突破：

第一，明确集聚造就高峰人才的重点领域。聚焦国家战略需求和战略目标，提出了13个上海有基础、有优势、能突破的重点领域。具体是：宇宙起源与天体观测、光子科学与技术、生命科学与生物医药、集成电路与计算科学、脑科学与人工智能、航空航天、船舶与海洋工程、量子科学、高端装备与智能制造、新能源、新材料、物联网、大数据。

第二，建立国际通行的遴选机制。坚持引进和培养并举、增量和存量并重，突出市场作用、同行评价，构建用人主体发现、国际同行认可、大数据测评的高峰人才遴选机制。支持对象应具备的核心条件是：取得国内外同行公认的突出成就、一般处于本领域全国前5名或国际前20名，或年富力强、活跃在创新创业一线，具有成长为世界级高峰人才的潜力。

第三，打造具有国际竞争力的事业发展平台。重点是为高峰人才量身创设新型工作机构，不受行政级别、事业编制、岗位设置、工资总额限制。按需建设定制式实验室。优先保障充足便捷的科研场地。优先使用张江科学城布局的大科学装置。

第四，实施国际通行的工作体制。实施高峰人才全权负责制，赋予其用人权、用财权、用物权和技术路线决定权、内部机构设置权；实施外部中长期考核机制，对高峰人才及其团队采取外部第三方国际同行评估为主、用人单位年度自评为辅的评估考核模式；建立新型财务管理机制，对获得支持的高峰人才及其团队实行综合预算管理；建立新型学术出国审批机制，授予高峰人才学术出国自主权；建立行政助理制度，将高峰人才及其团队从行政事务中解放出来；支持高峰人才及其团队招收研究生、博士后；鼓励高峰人才及其团队开展科技成果转化；加大知识产权保护力度，开辟知识产权保护绿色通道。

第五，健全高峰人才及其团队的社会保障。重点从7个方面提供系统保障，解除高峰人才及其团队的后顾之忧，包括建立住房支持机制、实施落户绿色通道、优先申办中国国籍和外国人在华永久居留、完善养老医疗保险待遇、开辟结汇换汇绿色通道、健全交通出行保障机制、保障配偶子女相关待遇。

第六，建立“一事一议”的实施机制。发挥用人单位主体能动作用、地区党委和大口党委综合职能优势、市人才办牵头统筹作用和部市（院市）合作机制优势，共同推进人才高峰建设。

第七，建立稳定长期的经费保障机制。设立人才高峰工程建设市级专项资金，优先保障高峰人才及其团队的事业发展费用和人员保障费用。