黄浦江和苏州河沿岸地区建设规划征求社会意见 “一江一河”迈向世界级滨水区

导读：上海的“一江一河”——黄浦江、苏州河是上海城市的标志性空间和重要的发展纽带。近日，上海明确黄浦江、苏州河沿岸地区建设规划，《黄浦江、苏州河沿岸地区建设规划》面向全社会征求意见。

上海的“一江一河”——黄浦江、苏州河是上海城市的标志性空间和重要的发展纽带。近日，上海明确黄浦江、苏州河沿岸地区建设规划，《黄浦江、苏州河沿岸地区建设规划》面向全社会征求意见。

为了将黄浦江、苏州河打造成为具有全球影响力的世界级滨水区，市规土局通过67个国际级滨水区的对标研究，开展了沿岸规划与实施情况的评估工作，并征求了业内外相关意见，完成了功能定位、公共空间、城市色彩等8个专题研究工作。最终形成的规划明确，黄浦江沿岸定位为全球城市发展能级的集中展示区。黄浦江沿岸将成为全球城市核心功能的空间载体、世界一流的城市公共客厅、具有宏观尺度价值的生态廊道。苏州河沿岸将成为多元功能复合的活力城区、尺度宜人有温度的人文城区、生态效益最大化的绿色城区。

黄浦江规划范围包括黄浦江闵浦二桥至吴淞口的沿岸地区，河流长约61公里，进深约2至5公里，涉及宝山、杨浦、虹口、黄浦、徐汇、闵行、浦东、奉贤八个行政区，沿岸地区用地约200平方公里。浦东的高化地区北部、新民洋、东昌-塘桥-南码头、世博会地区和三林南等区域纳入了建设规划范围。

未来，黄浦江沿岸将形成“三段两中心”的功能结构。核心段从杨浦大桥至徐浦大桥，是集中承载全球城市金融、文化、创新等核心功能的引领性区域，并提供具有全球影响力的公共活动空间。上游段从徐浦大桥至闵浦二桥，以生态为基本功能，注重宜居生活功能的融合，并依托战略预留区域培育创新功能。下游段从吴淞口至杨浦大桥，基于港区转型升级，大力发展创新功能，并强化生态与公共功能的融合。两中心则是以陆家嘴-外滩-北外滩地区为核心，进一步集聚国际金融、贸易、航运和总部商务等全球城市功能。重点打造世博-徐汇滨江地区的文化功能核心区，引领创新、创意、文化等全球城市功能集聚。

基于上述结构，规划提出功能发展、公共空间、生态体系、历史文化、空间景观五个方面的规划策略，使黄浦江两岸形成更具引领性的复合功能、更有活力的公共空间、更加绿色低碳的生态体系、更具历史积淀的人文水岸和更具特色的空间景观。

根据功能结构和发展规划，浦东相关区域的发展目标和特色也基本明确，其中高化地区北部将以研发为主，新民洋区域以艺术创制为特色，东昌-塘桥-南码头将作为重要的居住区，世博会地区将发展文化博览、创意办公和总部商务等功能，三林南区域的重点则是文化创意。 （记者 李继成）